根据搜索结果，没有学历者适合发展的城市主要集中在以下五类，结合就业机会、生活成本、政策支持等因素综合推荐：
一、制造业与劳动密集型城市
- 作为“世界工厂”，电子厂、玩具厂、服装厂等岗位需求极大，生活成本低，工资稳定，适合吃苦耐劳者。
佛山
- 制造业与服务业双发展，餐饮、家政、快递等岗位丰富，生活节奏较慢，人情味浓厚。
青岛
- 海滨城市，制造业和服务业发达，岗位需求大，生活节奏适中，兼顾工作与休闲。
二、新一线城市（性价比高）
杭州
- 电商基地，就业机会多（如电商运营、物流等），生活成本低于北上广，适合创业或就业。
天津
- 消费水平低，制造业和服务业岗位丰富，适合积累经验或小成本创业。
武汉
- 中部重要城市，工业基础强，就业机会较多，环境宜居。
成都
- 经济发展快，制造业、服务业多样化，生活成本适中，适合长期发展。
三、政策支持与技能提升城市
南京、青岛
提供低门槛就业岗位（如开发区企业），部分城市支持技能培训，适合有意愿提升学历或技能者。
四、其他高潜力城市
苏州、重庆
苏州外企多、制造业发达；重庆烟火气浓厚，制造业、物流业岗位丰富，生活成本较低。
总结建议：
优先选择制造业发达的东莞、佛山、青岛；若倾向创业或就业，杭州、天津、武汉、成都性价比更高；关注政策支持的城市（如南京、青岛）可提升长期竞争力。
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