外国人非法就业的定性需结合行为主体资格、行为性质及法律后果综合判断，具体标准如下：
一、非法就业的构成要件
外国人在中国境内工作需依法取得工作许可和工作类居留证件，未取得上述证件即构成非法就业。
行为性质为“就业”
为他人提供劳务并获取报酬即构成非法就业，无论是否通过正规用人单位。
行为地点在中国境内
非法就业的违法地点需在中国境内，若在境外工作则不构成非法就业。
二、具体行为情形
未取得合法证件
未办理工作许可或居留证件即开始工作。
超出许可范围
工作内容、岗位或工作时长超出工作许可限定范围。
留学生违规勤工
外国留学生未遵守勤工助学管理规定，超出规定岗位或时限工作。
三、法律依据
《出境入境管理法》
第四十一条规定，未取得工作许可或居留证件在中国境内工作属于非法就业。
第四十三条进一步明确具体情形。
四、处罚标准
罚款金额： 非法就业者处5000元以上2万元以下罚款，情节严重者拘留并罚款。 非法介绍或聘用
五、注意事项
区分合法就业形式：如短期交流项目、私人雇佣等，需符合特殊规定。
用人单位责任：需依法履行用工登记、社保缴纳等义务，避免因管理疏漏引发法律风险。
综上，非法就业的定性需以未持证、超范围或违规勤工为核心，同时结合行为后果综合判断。
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