学校坍塌问题涉及多方面因素，主要包括以下五个核心问题：
- 农村中小学普遍采用砖混结构，缺乏框架和现浇板，抗震能力弱。
- 施工中存在小包工头操作不规范、材料低质、焊接缺陷等问题，如未评估地基承载能力或违规堆放珍珠岩等。
管理与维护不足
- 学校缺乏专业建筑知识管理人员，可能因经济利益忽视安全隐患（如学生同步行走引发共振）。
- 长期未进行结构检测和维护，导致隐患积累。
自然灾害与极端天气
- 地震、积雪超载等自然灾害是直接诱因，尤其对老旧建筑威胁更大。
经济与政策因素
- 教育机构资金紧张导致建设标准降低，政府合并学校政策加剧生存压力。
应急响应与责任归属
- 应急管理体系不完善，事故发生后责任划分复杂，需结合建设、施工、维护等多方追责。
总结：
学校坍塌是系统性问题，需从建筑标准、施工监管、维护管理、政策支持等多维度解决，同时强化应急响应机制。
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