高考试卷的编制涉及多方协作，具体流程和参与者如下：
一、编制主体与组织架构
高考试卷由各省教育考试院负责组织编制，具体工作包括确定考试大纲、命题范围、难度标准等。
专家团队参与
由高校教授、教育专家、资深教师等组成命题组，其中大学教授占比最大。例如数学试卷可能由数学教育专家葛军参与出题。
二、编制流程与规范
命题原则与分工
- 以高中学科基础知识为核心，结合应用能力考查，题型涵盖选择题、填空题、简答题、论述题等。
- 采用“组卷分层”模式：
- 初步命题：各学科组内教师根据大纲和模拟卷出题，形成A、B、C三套试卷，难度系数控制在合理区间。
- 终审定稿：通过专家评审、模拟考试测试等环节筛选，最终确定正式试卷。
保密与质量保障
命题过程实行全封闭管理，试卷印刷前需严格保密。出题后通过机密运输和多人签收制度保障安全。
三、历史演变与创新
传统与现代结合： 早期高考试卷以纸质形式为主，近年来逐步引入电子化命题系统，提高效率。 国际化趋势
总结
高考试卷并非由单一机构或个人发明，而是教育考试院组织专家团队，遵循科学规范编制的成果。其设计既保留了学科知识考查的核心功能，又不断优化以适应教育改革需求。
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