根据现有信息，关于高考试卷的出题频率和数量，可以总结如下：
一、自主命题省市数量最多
目前我国共有16个以上省市自主命题高考，包括：
北京市：所有科目均自主命题（北京卷），地理科目近五年出现频次高达10次，占比超21%
上海市：完全自主命题（上海卷）
天津市：自主命题
重庆市：自主命题
辽宁省：自主命题
山东省：使用新高考全国一卷，但近年有自主命题趋势
江苏省：使用江苏卷（部分地区试点新高考改革）
浙江省：自主命题
福建省：自主命题
湖北省：自主命题
湖南省：自主命题
海南省：自主命题
四川省：自主命题
陕西省：自主命题
二、河南省试卷使用范围最广
河南省使用全国乙卷，但2016年曾联合9个省份（河北、河南、江西、广东、安徽、湖南、湖北、福建、山西）使用全国卷I，是覆盖省份最多的省份。
三、其他关键信息
试卷数量争议
河南省因考生基数大，常被推测为试卷数量最多的省份，但这一结论主要基于考生人数而非实际命题次数。
高频考点分析
在数学科目中，函数与导数是高考中考查频率最高的知识点，常以压轴题或综合应用形式出现。
总结
若以 自主命题次数为标准， 北京和上海的出题频率最高；若以 试卷覆盖范围为标准， 河南的覆盖省份最多。建议结合具体关注点（自主性或覆盖面）理解这一问题。
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