江苏高考考生数量相对较少是多种因素共同作用的结果，主要可归纳为以下几类：
一、人口与政策因素
人口基数与出生率低
江苏人口总量低于河南等人口大省，且近年出生率持续下降（如2019年降至9.12‰，低于全国平均水平10.94‰）。出生率降低直接导致高中新生数量减少，从而影响高考报名规模。
复读生比例低
江苏禁止公办学校招收复读生，且教育资源均衡分配，跨市招生政策限制了学生通过重复备考提升学历的渠道。此外，江苏中考普高录取率较低（近年低于50%），更多学生选择就业或升入职业高中。
高考政策优势
江苏高校招生政策灵活，包含自主招生、强基计划、竞赛专项计划等多种途径，部分学生通过这些渠道直接进入大学，无需参加高考。
二、教育与经济因素
高中教育普及度高
江苏高中教育资源丰富，学校数量多且质量较高，学生更倾向于在本地升学，减少了对高考的依赖。
经济发达，升学选择多元
江苏经济发达，就业市场广阔，部分学生选择直接就业或出国留学，而非继续升学。
三、社会结构变化
中考分流压力
中考普高录取率较低导致大量学生进入职业高中，分流了本应参加高考的人数。
区域教育均衡
江苏教育资源分配较为均衡，无需通过高考竞争激烈环境脱颖而出，部分学生因此放弃高考。
四、其他因素
高考竞争压力感知差异
部分观点认为，江苏高考竞争压力较大（如高分段录取名额占比低），导致部分学生选择其他升学路径。
综上，江苏高考考生较少是人口结构变化、教育政策、经济条件等多重因素共同作用的结果，需从综合角度理解。
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