江苏高考人数较少的原因可归纳为以下四点，综合了人口结构、教育政策、升学路径及社会经济等多方面因素：
江苏人口出生率自上世纪90年代起持续下降，2019年降至9.12‰，低于全国平均水平。低出生率直接导致高中生源减少，同时独生子女家庭比例高也影响了适龄人口规模。
教育政策限制与资源分配
- 复读生限制： 江苏公办学校不招收复读生，且中考普高录取率较低（近年约50%），导致复读生数量少。 - 中考分流严重
大学扩招、职业教育发展及“绿色招生”政策（限制报名人数）提供了更多升学选择。例如，保送、出国留学、竞赛特长生等途径分流了大量学生。
经济发达与就业吸引力
江苏经济发达，就业市场广阔，部分学生选择直接就业而非升学，尤其经济发达地区的落榜生更倾向出国深造。
补充说明：
尽管江苏人口总数（约9000万）远超河南（约1亿），但高考人数仅约30万，主要源于上述政策与结构因素的综合作用。
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