根据2025年广东学考政策，专科普通类最低省控线为190分，而茂名市理科28分远低于该分数线，因此无法填报任何公办或民办专科院校的常规志愿。以下是相关分析：
2025年专科省控线：190分（未达线无法填报志愿）。
28分现状：仅达到总分（约450分）的6.2%，远低于最低录取要求。
| 途径 | 说明 |
|---|---|
| 补录或降分征集志愿 | 极少数民办院校可能在补录阶段降分至省控线以下，但28分仍难满足。 |
| 职业教育或技能培训 | 考虑中职学校、技工院校或成人教育等非统招途径提升学历和技能。 |
| 复读或自学考试 | 通过复读提高成绩，或报考自考、开放大学等非全日制学历教育。 |
目前无院校公开录取28分考生的记录，需谨慎对待非正规招生宣传。
建议联系茂名市教育局或考试院（）核实特殊招生政策。
如需进一步帮助，可提供更具体的需求（如倾向的专业或地区），我将补充相关信息。
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