建国前我国小学教育事业处于薄弱阶段，具体数据如下：
1946年统计显示，全国小学学校总数为28.9万所。
学生规模
当年在校生人数达2368.3万人，但学龄儿童入学率仅为20%，文盲率居高不下。
教育结构
政务院《关于改革学制的决定》规定，初等教育包含儿童、青年和成人三种类型，但实际执行中儿童教育占主导。
总结：
建国前小学学校数量虽多（28.9万所），但受限于教育普及率低、文盲率高，实际教育质量参差不齐。
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