根据《劳动合同法实施条例》及相关法律规定，毕业生或员工不签就业协议的处理方式如下：
一、就业协议不签的处理方式
- 主动与用人单位协商，明确双方诉求，可通过协议附件补充条款（如说明签订协议仅为学校备案）。
- 若用人单位存在顾虑，可要求其书面承诺责任范围。
签订劳动合同
- 用人单位自用工之日起即建立劳动关系，必须签订书面劳动合同，且需在入职后1个月内完成。
- 若用人单位拒绝签订，可依法终止劳动关系并主张经济补偿。
法律救济途径
- 若用人单位故意不签合同，可收集证据（如沟通记录、工资流水等）向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
- 根据《劳动合同法实施条例》第6条，用人单位逾期不签合同需支付双倍工资差额。
二、注意事项
就业协议非强制： 法律未规定必须签订就业协议，双方可自主选择。 档案与报到证处理
建议优先通过协商解决，若协商无果可依法维权，避免因程序问题承担不利后果。
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