对待留学生不回国的问题，需从尊重个人选择、优化国内环境、完善政策法规等多方面综合应对，具体措施如下：
一、尊重个人选择与职业规划
留学生有权选择职业路径，但公派留学生需遵守《国家公派出国留学研究生管理规定》，明确回国服务责任，违约需赔偿资助费用及违约金。
若留学生无损害国家利益行为，应尊重其选择；若涉及损害国家利益（如泄露机密），需依法处理。
二、优化国内发展环境
加强高校国际化建设，提供优质教育资源、科研平台和职业发展机会，吸引顶尖人才回国。
改革学费制度，优化职业路径，建立回国服务平台，降低回国门槛。
三、完善政策法规与激励机制
对公派留学生不回国行为制定严格惩罚措施，包括赔偿资助费用及支付违约金。
提供科研资金支持、税收优惠等，鼓励留学生回国服务。
四、加强思想教育与沟通
通过国情教育、榜样宣传，增强留学生对国家的认同感和责任感。
鼓励留学生与国内亲友、单位保持联系，及时了解国内发展动态。
五、关注特殊群体需求
为留学生家属提供政策咨询、养老支持等，缓解其回国压力。
提供跨文化适应辅导，帮助留学生应对文化差异与思乡情绪。
通过以上措施，既保障留学生个人发展权益，又有效促进人才回流，实现国家与个人利益的平衡。
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