根据当前就业形势和政府政策方向，国家稳就业可采取以下综合措施：
一、政策环境优化
完善就业优先政策体系
将就业作为宏观调控的优先目标，完善宏观政策就业导向，强化重大规划、重大项目就业影响评估。
强化减负稳岗支持
- 延续阶段性降低失业、工伤保险费率政策；
- 推广稳岗返还、专项贷款、就业补贴等政策，降低企业用工成本。
鼓励企业吸纳就业
- 对符合条件的社会组织纳入一次性扩岗补助范围；
- 延续国有企业一次性增人增资政策实施期限，统筹使用产业基金促进就业。
二、岗位开发与供给
挖掘新质生产力就业潜力
推动先进制造、数字经济、银发经济等新兴领域发展，创造高质量就业岗位。
扩大消费新热点就业渠道
通过绿色消费、智能消费等趋势，引导企业开发相关服务岗位。
拓宽城乡基层服务空间
- 在养老、托育、乡村振兴等领域增加就业岗位；
- 支持县域经济和乡村全面振兴，促进农村转移劳动力就地就近就业。
三、重点群体帮扶
高校毕业生就业保障
- 实施百万就业见习岗位募集计划，强化长期失业青年帮扶；
- 推动高校就业服务提前进校园，完善市场化就业政策。
农民工与就业困难群体支持
- 建立健全劳务协作机制，拓展外出务工渠道；
- 落实就业困难青年专项帮扶行动，强化职业技能培训。
四、服务能力提升
强化职业技能培训
开展大规模职业技能培训，提升劳动者素质与岗位匹配度。
优化公共就业服务体系
打造基层就业服务网点，推动公共就业服务下沉，提升服务覆盖面和精准性。
五、权益保障与监测
维护劳动者合法权益
完善劳动争议调解机制，加强劳动监察执法，保障工资、社保等权益。
建立就业监测预警机制
实时监测就业数据，及时调整政策，防范失业风险。
通过以上措施，国家可有效稳定就业总量、扩大就业增量、提升就业质量，推动形成就业友好型经济环境。
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