从未就业人员的认定需结合官方标准，主要依据就业状态、年龄、健康状况等条件综合判断。以下是具体认定标准及流程：
一、核心认定标准
- 未就业：
指未参加就业或教育培训，处于家务农、待业、上学等非就业状态，且无固定职业或收入来源。 - 失业：因下岗、裁员、解雇等原因失去工作，需持有《就业失业登记证》。 - 零就业：属于失业或未就业人员，且满足年龄（16-60岁）、健康、学历等附加条件。
- 一般要求年龄在16-60岁之间，身体健康且能胜任工作。 - 高校毕业生需具备中等职业学校及以上毕业证书。
其他特殊群体
- 包括退休人员、家庭主妇、残疾人、长期失业人员（连续失业6个月以上）等。
二、办理流程
申请地点
- 常住地公共就业服务机构、社区居委会或村委会。
所需材料
- 基础材料：身份证、户口簿、居住证（农村进城务工人员）。 - 高校毕业生需额外提供毕业证书。
审核与证明
- 提交申请后，相关部门核实就业状态、健康及材料真实性，符合条件的出具《未就业证明》。
三、注意事项
社保与医保区别： 以是否缴纳社保（含养老、失业等）为主要判定依据，而非医保。- 动态管理
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