平潭的行政归属需要从行政区和行政管理体制两个维度进行说明：
平潭隶属于 福建省福州市
，是福州市下辖的 平潭综合实验区。该区域由平潭综合实验区管委会管理，属于 省管区域，但日常行政事务仍由福州市政府负责。地理与行政范围
平潭由主岛海坛岛及126个岛屿组成，总面积约3961平方公里（含海域面积6064平方公里），是福建省第一大岛、中国第五大岛。其地理位置东临台湾海峡，西接福清市、长乐市，南近莆田市秀屿区南日岛。
总结：
平潭既不属于福州的某个区（如鼓楼区、台江区等），也不是独立的地级市，而是福州市管辖的省级综合实验区，实行“省管+市负责”的特殊管理体制。
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