总进度纲要的确定阶段如下：
结论：总进度纲要应在项目的 决策阶段确定，具体分析如下：
总进度纲要作为项目进度管理的核心文件，需在项目决策阶段（即项目定义时）完成。这一阶段明确了项目的总体目标、范围及关键节点，为后续实施提供基础。
实施阶段的作用
虽然总进度纲要本身在决策阶段确定，但施工准备阶段会依据该纲要编制详细的施工总进度计划，明确各阶段任务、时间节点及资源配置。
与其他阶段的区别
- 设计阶段和施工阶段主要关注具体实施方案的细化，而非总进度纲要的确定。
- 决策阶段是项目整体框架和目标设定的关键时期，总进度纲要作为宏观管理依据，必须在此阶段完成。
参考依据：
根据《建设工程项目管理》教材及行业规范，总进度目标及纲要的确定属于项目决策阶段的核心任务。
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